La ciudad difusa como política urbana. El caso de la localidad de Roldán

Abstract or Introduction

Las actuales aglomeraciones urbanas, como la ciudad de Rosario y su extensión metropolitana, poseen una tendencia a la integración espacial y comunicacional de las ciudades próximas. Se genera una suerte de atracción gravitacional que transforma el territorio a través de un proceso al cual se ha denominado expansión urbana dispersa. Los principales elementos que impulsan este tipo de expansión son los cambios de la vida moderna, la movilidad y las pautas de consumo. El caso que aquí presentamos es precisamente una muestra de este tipo de evolución urbana. Efectivamente, el devenir de la ciudad de Roldán no es un ejemplo aislado de dispersión urbana, no es un fenómeno de raro tipo, y precisamente por este motivo es que se hace interesante su tratamiento. El hecho encontrar las problemáticas derivadas de la dispersión urbana y formular un propuesta de trabajo tendiente a resolverlas puede servir de modelo para implementarse en otros casos, adaptando las características a cada situación particular. Es significativo el hecho de que la mayor parte de las consecuencias que analizaremos sean producto de la falta de una correcta planificación urbana. Quizá Roldán pueda servir como testigo de esto.

El punto de partida es el diagnóstico de Roldán como una ciudad que durante las últimas décadas del siglo XX participó de un crecimiento importante y acelerado. Pero este crecimiento no se produjo en base a una planificación estratégica sino que se vio signado por factores externos y aislados. En otras palabras, el crecimiento urbano de Roldán muchas veces se produjo a partir del desarrollo de proyectos particulares nuevos o ya existentes que se fueron implantando de forma más o menos desordenada en el área. Así mismo, tampoco hubo una continuidad entre diversos proyectos urbanos presentados por particulares. Por otra parte, una vez comenzada esta dinámica, no se perciben acciones efectivas desde el estado municipal para detenerlas u ordenarlas. El crecimiento resultante fue de carácter difuso y esto se reflejó en la morfología de la ciudad.