Die Sowjetunion und die deutsche Einheit

Inhalt

Die Sowjetunion und die deutsche Einheit ( Dezember 1989 – Mai 1990 )

1. Wirtschaftliche und politische Lage der Sowjetunion zur Zeit des Mauerfalls

2. Erste Phase : Ablehnung

3. Partnersuche im Westen

4. Ambivalenz der sowjetischen Position

5. Der Kohl-Besuch in Moskau ( 10. Februar 1990 )

6. Verhandlungen um die äußeren Aspekte der Einheit

7. Gorbatschow in Zugzwang

8. Moskauer Wirtschaftsgespräche ( Mai 1990 )

9. Sicherheitsgarantien und endgültiger Durchbruch

Résumée

Literaturverzeichnis

Die Sowjetunion und die deutsche Einheit ( Dezember 1989 – Mai 1990 )

1. Wirtschaftliche und politische Lage der Sowjetunion zur Zeit des Mauerfalls

Michail Gorbatschow war seit 1985 Generalsekretär der KPdSU . Mit seinem Amtsantritt begann ein neuer Abschnitt in der sowjetischen Innen – und Außenpolitik ebenso wie in Bezug auf die Wirtschaft. Wie aber sah die wirtschaftliche und politische Lage der Sowjetunion im November / Dezember 1989 aus ?

Ein großer Teil des Staatshaushaltes war der Rüstung und dem Militär vorbehalten, genauer gesagt , ein Viertel des gesamten Haushaltes . Das Wirtschaftswachstum stagnierte seit einigen Jahren ebenso wie die Produktivität . Die angebotenen Güter waren von meist geringer Qualität , mussten aber vom Volk zu einem hohen Preis gekauft werden. Die Industrie hatte sich auf einen verschwenderischen Umgang mit Rohstoffen und anderen Ressourcen ( Arbeitskraft , Geld u.a..) verlegt. Es schien die Devise zu gelten , wer am meisten verbraucht , ist der Beste . Schmarotzertum ( so nennt es Gorbatschow in seinem Buch Perestroika^[1]) hatte Einzug in die alltägliche Planung der Betriebe gehalten . Darunter waren z.B. das Annahme von unverdienten staatlichen Prämien zu zählen , ohne aber im Gegenzug , die erforderlichen Mengen bzw. Waren tatsächlich zu produzieren. Bilanzen wurden gefälscht . Was das Land an Devisen einnahm , z.B. durch den Verkauf von Öl oder anderen Brennstoffen ins Ausland, wurde meist nur für die Beseitigung akuter Krisenherde verwendet, nicht aber zur Abschaffung grundlegender , u.a. struktureller Probleme .^[2] Gorbatschow versuchte mit Hilfe des Programms der Perestroika ( = Umgestaltung ) die desolate Lage seines Landes wieder zu verbessern. Zu den wirtschaftlichen Zielen , die durch die Perestroika erreicht werden sollten, gehörten beispielsweise die Schonung von Ressourcen ,die strukturelle Reorganisation der Wirtschaft , wozu auch die Straffung der Arbeitsdisziplin zu zählen war, die Erhöhung des Leistungs willen,eine Änderung der staatlichen Investitionspolitik zum Zivilen hin, neue Technologien auch im nicht-wissenschaftlichen und nicht-militärischen Bereich, eine höhere Qualität der angebotenen Produkte sowie eine qualifiziertere Besetzung der Führungspositionen in der Wirtschaft.

Zu diesen Zielen kamen noch weitere , politisch-soziale Ziele hinzu . Gorbatschow wollte eine Veränderung des geistigen und psychologischen Klimas sowohl in der Bevölkerung der Sowjetunion als auch in der Führung des Landes erreichen. Die Presse war zur Umsetzung dieses Glasnost-Programmes ( Öffnung )^[3] ein wichtiges Mittel . Ziel war die Demokratisierung aller Bereiche der sowjetischen Gesellschaft.

Allein schon diese schwerwiegenden wirtschaftlichen Probleme hätten Gorbatschows uneingeschränkte Aufmerksamkeit gefordert. Nun hatte die SU aber noch andere Schwierigkeiten zu meistern. Gorbatschow hatte sich deutlich für einen Verzicht von Gewalteinsatz als politisches Mittel gegen andere Länder ausgesprochen . Gorbatschow verzichtete als erster sowjetischer Staatsmann auf die Breschnew-Doktrin, die es der SU wie anderen sozialistischen Staaten erlaubte , bei konterrevolutionären Ereignissen in den Mitgliedsländern des Warschauer Paktes militärisch unterstützend einzugreifen , um die allgemeine Ordnung wiederherzustellen. Welche Auswirkungen diese Doktrin hatte , kann man am Beispiel des sogenannten Prager Frühlings 1968 deutlich ablesen. Der Verzicht auf die Breschnew-Doktrin hatte allerdings einen unerwünschten Nebeneffekt. Der Einfluss der Sowjetunion schwand. Dies hatte zur Folge , dass sich in den bisher zur Sowjetunion gehörenden Teilrepubliken Souveränitätsbestrebungen entwickelten. Die wichtigsten Nationalitätenkonflikte , die nun wieder – nachdem man sie jahrzehntelang als gelöst als unwichtig erachtet hatte – an die Oberfläche traten , spielten sich im Baltikum ( v.a. und als Vorreiter in Litauen , später auch Estland ) und in Georgien wie auch in Aserbaidschan ab. Auch innerhalb der eigenen Partei herrschte keineswegs Einvernehmen . Konservative Politiker sprachen sich gegen das Reformkonzept Gorbatschows aus, teilweise unterstützt durch das Militär , welches Entscheidungen und Abkommen in erheblichem Maße verhinderte oder boykottierte , welche beispielsweise in Bezug auf die Abrüstungs- und Kernwaffenverhandlungen mit den USA getroffen wurden . Mit diesen Verhandlungen trug Gorbatschow viel zur außenpolitischen Entspannung bei. Diese war für die Wirtschaft der Sowjetunion dringend notwendig, wollte Gorbatschow doch Ressourcen und Gelder , die bisher an das Militär und die Rüstung gingen, auf den zivilen Sektor umverteilen , um so die wirtschaftliche Lage der UdSSR zu verbessern.^[4]

Man sieht , die politische wie wirtschaftliche Situation der Sowjetunion war als katastrophal zu bezeichnen . Und zu all diesen Problemen sollte nun – im November 1989 – auch noch das Problem der deutschen Frage hinzutreten.

2. Erste Phase : Ablehnung

Bereits vor dem Mauerfall hatte Gorbatschow unter anderem mit der Bundesrepublik diplomatischen Kontakt aufgenommen , um das Verhältnis der beiden Staaten zueinander zu verbessern. Bei seinem Besuch in Bonn erhielt er von Bundeskanzler Kohl die Zusage für eine mögliche wirtschaftliche Unterstützung der krisengeplagten Sowjetunion von Seiten der Bundesrepublik.^[5] Bereits bei diesem Treffen ließ Helmut Kohl sein Ziel , die Wiedervereinigung der beiden deutschen Staaten , klar erkennen. Gorbatschow äußerte sich jedoch nicht dazu, sondern gestand dem deutschen Volk ein Selbstbestimmungsrecht zu.^[6] Des Weiteren suchte er das Gespräch mit der westdeutschen Wirtschaft für mögliche Kooperationen.

Gleichzeitig mit der Annäherung an den Westen veränderte sich auch im Verhältnis der UdSSR zur DDR etwas. Die politische Führung der Sowjetunion stand nicht mehr uneingeschränkt hinter der Politik der SED . Zwar unterstrich Gorbatschow bei seinem Besuch, anlässlich des 40. Jahrestages der DDR , in Berlin die Gemeinsamkeiten , jedoch übte er – wenn auch nur indirekt und in sehr gemäßigten Maße – Kritik an der Reformunwilligkeit der DDR-Führung , allen voran Erich Honecker^[7]. Man erinnere sich an den bekannten Ausspruch Gorbatschows : "Wer zu spät kommt , den bestraft das Leben !"^[8], der nebenbei erwähnt aus einem Übersetzungsfehler entstanden ist.^[9] Hatte Gorbatschow die Frage der deutschen Einheit bis zu diesem Zeitpunkt noch als eine Frage aus fernerer Zukunft verstehen können, so wurde sie spätestens am 9. November 1989 – dem Tag des Mauerfalls – zu einem Problem der aktuellen Politik , wollte er nicht auf die Strömung in der KPdSU hören , die eine gewaltsame Schließung der Mauer forderten. Aber auch hier hielt sich die sowjetische Führung mit öffentlichen Stellungnahmen zum Thema Deutsche Einheit zurück. Unmittelbar notwendig wurde sie nach der Veröffentlichung von Kohls 10 – Punkte – Plan (28. November 1989 )^[10].Unangekündigt hatte der deutsche Bundeskanzler einen 10-Punkte-Plan bekannt gegeben , auf dessen Grundlage eine Zusammenarbeit der beiden deutschen Staaten stattfinden sollte und dessen oberstes Ziel die Wiedervereinigung beider Länder war. Nun musste sich auch Gorbatschow zur deutschen Frage offiziell äußern. Bisher war man mit der BRD einig gewesen, auf eine Einmischung in die Geschehnisse der DDR zu verzichten. Aus sowjetischer Sicht hatte Kohls Plan diese Übereinkunft ignoriert. Man fürchtete , im Falle einer Wiedervereinigung , eine zusätzliche Destabilisierung in Europa zusätzlich zur unsicheren Lage in Osteuropa . Die UdSSR mutmaßte, der Westen würde die Schwächeperiode des Sozialismus ausnutzen , um ihre eigenen Interessen durchzusetzen. Weiterhin sah Gorbatschow die Gefahr von Übergriffen auf sowjetische Militäreinrichtungen in der DDR . Bereits früher hatte es in Polen derartige Übergriffe gegeben . Auch die Reformgegner in der SU erhielten durch die Nichtbeachtung der Übereinkunft durch Kohls 10-Punkte –Plan erneut Auftrieb. Für sie war das Verhalten des deutschen Bundeskanzlers ein Beweis, dass man dem Westen nicht trauen dürfe.^[11]

In Moskau war man verärgert über das Verhalten Helmut Kohls . Dies bekam auch der deutsche Außenminister Hans – Dietrich Genscher bei seinem Besuch in Moskau am 5. Dezember 1989 zu spüren. Genscher beschreibt das Gespräch als eines der unerfreulichsten seiner Laufbahn . Sie sowjetische Seite betonte , die Ereignisse in der DDR seien erst durch die Sowjetunion und ihre neue Politik ermöglicht worden. Dementsprechend habe man , neben den Rechten als Alliierte , ein Recht darauf , zumindest vor der Veröffentlichung informiert und an den Entscheidungen beteiligt zu werden. Gorbatschow stellte die Sicherheitsbedenken in Bezug auf Europa dar und kritisierte die Beschleunigung der Wiedervereinigung , die Kohl mit diesem Plan betreibe . Genscher entgegnete , der Plan sei lediglich ein Angebot gewesen , nicht aber ein Diktat der BRD . Die Bürger der DDR müssten selbst entscheiden ,wie sie mit ihrer errungenen Freiheit umgehen wollen . Deutschland gehöre zu Europa , folglich müsse auch ein friedliches Deutschland in den von der UdSSR gewünschten Europa-Prozess eingebunden werden. Von Deutschland werde auch nach der Wiedervereinigung kein Krieg mehr ausgehen . Gorbatschow zeigte sich verhandlungsbereit :

Würde der gesamteuropäische Prozess und die Beziehungen zwischen der Sowjetunion und der Bundesrepublik sich gut entwickeln , dann würde es auch in der deutschen Frage neue Entwicklungen geben können.

Eine grundlegende Verhandlungsbereitschaft war auf sowjetischer Seite vorhanden , was aber nicht bedeutete , dass Gorbatschow der Wiedervereinigung der beiden deutschen Staaten zustimmte. Für ihn stand vielmehr der gesamteuropäische Prozess , das Europäische Haus^[12], im Vordergrund. Erst nach einer Etablierung des europäischen Sicherheitsgebäudes würde mit ihm über die Wiedervereinigung zu verhandeln sein. Die deutsche Frage war für ihn folglich nicht akut. Bereits hier – bei den Gesprächen zwischen Gorbatschow und Genscher im Dezember 1989 in Moskau - lässt Gorbatschow anklingen, dass finanzielle Unterstützung der UdSSR von Seiten der Bundesrepublik in den Verhandlungen ein gutes Argument für die Wiedervereinigung sein könne . Genscher bemerkt in seinen Erinnerungen , dass Gorbatschow den Eindruck zu vermitteln versuchte , noch Gestalter und Herr der Lage zu sein und von den Ereignissen nicht überrollt zu werden. Dennoch habe er die Wiedervereinigung als unausweichlich akzeptiert. Jetzt gehe es darum , die Zeitdimension und die Umstände zu klären .^[13]

Unabhängig von diesem Gespräch in Moskau ertönten wenige Tage später auf den Montagsdemonstrationen in der DDR die ersten Rufe nach Wiedervereinigung .

3. Partnersuche im Westen

Unmittelbar nach dem 10-Punkte-Plan begab sich die Sowjetunion auf die Suche nach Verbündeten gegen die Deutsche Einheit. In zahlreichen Gesprächen und Treffen machte man sich ein Bild von der Stimmung in Europa und den USA^[14]. Italien stand wie die SU den Plänen Deutschlands kritisch gegenüber Als Argument brachte die italienische Regierung u.a. die Sorge über das Anwachsen des Rechtsradikalismus als Gefahr für Europa und die globale Entspannungspolitik an^[15]. Am 2.12. 1989 traf sich Gorbatschow mit US-Präsident Bush auf Malta .Neben den Abrüstungs- und Sicherheitsfragen stand auch die deutsche Wiedervereinigung als Gesprächsthema auf der Tagesordnung. Gorbatschow gelangte schnell zu der Einsicht , dass die USA die deutsche Einheit unterstützen würden , hütete sich aber , es zu einem offenen Konflikt zwischen den beiden Mächten kommen zu lassen . Viele der innersowjetischen Probleme waren nur gemeinsam mit den USA lösbar ( Abrüstung , Regionalkonflikte, Europäisches Haus ) . Deshalb durfte es auf keinen Fall zu einem Zerwürfnis der beiden Staaten kommen. Von sowjetischer Seite betonte man noch einmal den Willen zur Nicht-Einmischung und gestand dem deutschen Volk das Recht zu , selbst zu wählen , in welchem System sie leben wollten.^[16]

Nach einem Zwischenaufenthalt in Moskau ( Genscher-Gespräche 5.12. 1989 )^[17] traf sich Gorbatschow am 6.12. mit Mitterand in Kiew. Auch Frankreich war auf der Suche nach Verbündeten gegen die deutsche Einheit . Man hatte ein starkes Misstrauen gegen ein zu starkes Deutschland in der Mitte Europa. Die historischen Erfahrungen machten beide Länder vorsichtig. Für beide war die gesamteuropäische Entspannung wichtiger als die deutsche Wiedervereinigung. Man war sich einig in der Ablehnung des 10-Punkte-Plans sowie in der Ablehnung eines zu schnellen Tempos der Annäherung zwischen den beiden deutschen Staaten. Vor allem aber kritisierte man die Weigerung Kohls , die Oder – Neiße –Linie als endgültige polnische Westgrenze anzuerkennen.^[18] Auch Großbritannien schloss sich der Haltung Frankreichs und der UdSSR an . Allerdings zeigte sich bald , dass Gorbatschow , wollte er die Wiedervereinigung wirklich verhindern, die Führung in dieser Konstellation übernehmen musste. Frankreich und Großbritannien würden sich , so die Einschätzung, hinter die sowjetische Verweigerungshaltung zurückziehen , um einen Konflikt mit ihren Bündnispflichten ( NATO ) zur BRD zu vermeiden. Großbritannien war zudem der loyalste Freund der USA , so dass auch hier ein offener Bruch zwischen den Ländern unwahrscheinlich schien.^[19]

[...]

^[1] Gorbatschow, Michail : Perestroika – Die zweite russische Revolution , Eine neue Politik für Europa und die

Welt; München 1987 ; S. 21 ( im Folgenden : Gorbatschow, M. : Perestroika)

^[2] vgl hierzu Gorbatschow , M. : Perestroika ; S. 17 - 29

^[3] vgl. hierzu : Gorbatschow , M. : Perestroika ; S.42 – 67

^[4] vgl. Gorbatschow, M. :Perestroika ; S. 17 – 73, 103ff.

^[5] Kohl, Helmut : Ich wollte Deutschlands Einheit ; Berlin 1996 ; S. 42 ( im Folgenden : Kohl : Einheit )

^[6] Kohl : Einheit ; S. 47ff.

^[7] Biermann : Zwischen Kreml... ; S. 201 - 209

^[8] Biermann : Zwischen Kreml... ; S. 204

^[9] Biermann : Zwischen Kreml...; S.204

^[10] vgl. hierzu : Plato , Alexander von : Die Vereinigung Deutschlands – ein weltpolitisches Machtspiel: Bush ,

Kohl und Gorbatschow und die geheimen Moskauer Protokolle ; Berlin 2002 ; S. 119 –121 (im Folgenden :

Plato : Vereinigung Deutschlands ) sowie Maier , Gerhart : Kontrovers – Die Wende in der DDR ; Berlin

1990; S.67 -73 ( im Folgenden : Maier : Kontrovers )

^[11] vgl. hierzu Plato : Vereinigung Deutschlands ; S. 172 - 186

^[12] Maier : Kontrovers ; S. 115f

^[13] Genscher , Hans – Dietrich : Erinnerungen ; Berlin 1995 ; S. 687

^[14] vgl. zu Thema : Biermann : Zwischen Kreml... ; S. 343 – 362

^[15] Biermann : Zwischen Kreml... ; S. 344f.

^[16] Biermann : Zwischen Kreml... ; S. 345 - 352

^[17] vgl. hierzu auch Genscher : Erinnerungen ; S. 682 – 688

^[18] Biermann : Zwischen Kreml... ; S. 352 - 357

^[19] Biermann : Zwischen Kreml... ; S. 357f.